Kitüntetettek jutalma

KÉPVISELŐI MÓDOSÍTÓ INDÍTVÁNY

a kitüntetések és díjak alapításáról és adományozásáról szóló 23/1991. (X. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztéshez

Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

…./2025. (….. …...) önkormányzati rendelete

a kitüntetések és díjak alapításáról és adományozásáról szóló 23/1991. (X. 1.)

önkormányzati rendelet módosításáról

[1] A rendelet célja, hogy méltó módon megörökítse, megkülönböztetetten, ugyanakkor kiszámítható és előre tervezhető juttatásokkal ismerje el azon személyeknek, közösségeknek, szervezeteknek a tevékenységét, akik hozzájárultak a város fejlődéséhez, jó hírnevének öregbítéséhez.

[2] Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint az állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

A kitüntetések és díjak alapításáról és adományozásáról szóló 23/1991. (X. 1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) bevezető rendelkezése helyébe a következő rendelkezés lép:

„Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, hogy méltó módon megörökítse, megkülönböztetetten elismerje azon személyeknek, közösségeknek, szervezeteknek a tevékenységét, akik hozzájárultak a város fejlődéséhez, jó hírnevének öregbítéséhez kitüntetéseket és díjakat alapít, és ennek érdekében Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint az állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”

2. §

A R. 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Évente legfeljebb három kitüntetés - ebből két kitüntetés személyeknek, egy kitüntetés jogi személyeknek vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetnek vagy közösségnek - adományozható.

3. §

A R. 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A kitüntetett személyeknek a város címerével díszített aranygyűrű, valamint a polgármester tárgyévet megelőző évben megállapított legmagasabb összegű havi bruttó munkabérével (ezer forintra kerekítve) azonos összeg és oklevél, jogi személyeknek - választásuk szerint - a polgármester tárgyévet megelőző évben megállapított havi bruttó munkabére (ezer forintra kerekítve) megfelelő pénzösszeg vagy ilyen értékben tárgyjutalom, jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezeteknek, közösségeknek tárgyjutalom adományozható.”

4. §

A R. 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Évente maximum 10 kitüntetés adományozható.

5.§

A R. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A kitüntetett személyeknek pénzjutalomként a polgármester tárgyévet megelőző évben megállapított legmagasabb összegű havi bruttó munkabérével (ezer forintra kerekítve) azonos összeg és oklevél jár.”

6. §

(1) A R. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) (2) Az „Év Sportolója” pénzjutalomban és oklevélben részesül. Pénzjutalomként a polgármester tárgyévet megelőző évben megállapított legmagasabb összegű havi bruttó munkabérével (ezer forintra kerekítve) azonos összeg. A kitüntetett csapat esetében a pénzjutalom támogatás formájában kerül átadásra.

(2) A R. 11. § (4) bekezdés első mondatának helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Az „Év Sportolója” edzőjének pénzjutalomként a polgármester tárgyévet megelőző évben megállapított legmagasabb összegű havi bruttó munkabérével (ezer forintra kerekítve) azonos összeg és oklevél jár. Több edző esetén az összeg felosztásra kerül az edzők között.”

7. §

A R. 11/A. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A „Virágos Kaposvárért” díjjal réztábla és a polgármester tárgyévet megelőző évben megállapított legmagasabb összegű havi bruttó munkabérével (ezer forintra kerekítve) azonos összegnek megfelelő természetbeni juttatás jár.”

8. §

A R. 12. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A kitüntetések és az „Év Sportolója” díj minden év június 15-én; a „Szabadságért Kaposvár Emlékérem” minden év június hó utolsó szombatján, a „Tiszta, virágos ház” díj, a „Tiszta, virágos Kaposvárért” díj október hónapban, a „Kaposvár Emlékérem - a Közösség Szolgálatáért” kitüntetés az év során bármikor ünnepélyes keretek között kerül átadásra.

9.§

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a R. 10/D. §-a. 

Kaposvár, 2025. április 24.

Szita Károly                                                   dr. Csillag Gábor

polgármester                                                              jegyző

Indokolás

„Miért él a pór? – a gúlához követ

Hord az erősnek, s állítván utódot

Jármába, meghal. – Milljók egy miatt.”

„Pokolbeli káprázat, el veled!

Hiú törekvés, dőre nagyravágy –

Fülembe cseng még: milljók egy miatt.

E millióknak kell érvényt szereznem,

Szabad államban – másutt nem lehet.

Enyésszen az egyén, ha él a köz,

Mely egyesekből nagy egészt csinál.”

Madách Imre: Az ember tragédiája

A 2025.évi költségvetés a polgármester saját költségvetése, amit 35 év alatt először nem szavazott meg. Több mint tízszer többet kap, mint a minimálbéren dolgoztatott emberek. Vajon az itt élő nyugdíjasok közül hányan kapnak 300.000 Ft-os nyugdíjat? A polgármester havija 3.048.650 Ft (évi 36.583.800 Ft) a három főállású alpolgármester fejenként 2.438.920 Ft-ot (évi 29.267.040 X 3 87.801.120 Ft) visz haza. Az itt élőknek évente 124.384.920 Ft-ba kerül a négy politikai vezető, ami 5 évre vetítve 621.924.600 Ft. plusz a munkáltatói járulékkal több mint 700.000.000 forint öt év alatt? Négy kaposvári dolgozó mikor keresett és hol ennyit?

            A főállású alpolgármesterek száma túlzó, a jövedelmük arcpirító, ezért egy főállású alpolgármester a Városháza szakmai, megfelelő végzettségű apparátusával el tudja látni az államosítások után drasztikusan lecsökkent feladatokat. A vezetői szintek feladatarányos     meghatározásával elejét lehet venni egy ilyen megalázó javaslatnak. 

            A polgármester és három főállású helyettese arcátlan összegű béremelést kapott visszamenőleg 2024. október 1. napjától a polgármesterek és képviselők jogviszonyának kezdőnapjától. Az arcpirító javaslatot megszavazó képviselőket is átverte, hiszen nekik is kicsinyes, zsugori módon csak október 15-től javasolta, a lényegében 2014-es szinten befagyasztott nem őt támogató képviselők és az öt évre 30%-os neki hűséget fogadók (harminc ezüst, Júdás pénz) tiszteletdíját. A fösvénység tovább tombol, zavaros gondolataiból született javaslatok formájában. S nincs ember a városban, aki megállítsa ezt az őrületet. Eljutott hozzá a hír, hogy az arcátlan béremelése, - amit a várostól elvett hatalmas összeggel egyidőben kapott (szolidaritási adósarc és iparűzési többletadó elvonása) a gazdájától – a várost valójában szolgáló több évtizedes munka után kapott kitüntetéssel járó díjakat is megemeli. Mivel azok a polgármester illetményének felét, harmadát stb. jelenti. Ez a javaslat úgy tekint az orvosokra, ápolókra, pedagógusokra, köztisztviselőkre, művészekre, sportolókra, kisiparosokra, rendőrökre, tűzoltókra, katonákra és valamennyi hivatásrendben kiemelkedő teljesítményt nyújtó megbecsült dolgozóra, mint kullancsokra, akik belekapaszkodnak a hatályos rendelettel a pofátlanul megemelt havi polgármesteri milliókba. Ezzel a javaslattal lesöpri az általa kullancsoknak tekintetteket és a 12 éve befagyasztott köztisztviselői illetményalaphoz szegezi őket. Ilyen arrogáns, szégyenteljes előterjesztést még nem tárgyalt a Közgyűlés.

Felkérem a frakciótársait, hogy frakció ülésen vonassák vissza ezt az előterjesztést, állítsák meg végre ezt az őrületet, mert ez az itt élők arcul köpése. 

A Magyarország központi költségvetéséről szóló törvényben, az átadást megelőző évre meghatározott, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap 38.650 Ft, ami 12 éve nem emelkedett. A polgármester illetménye azonban jövőre újabb drasztikus, több százezres havi emelést jelent. Mötv. 71. § (2) bekezdése szerint a megyei jogú város polgármestere, a fővárosi kerületi önkormányzat polgármestere megbízatásának időtartamára havonta a nemzetgazdasági átlagkereset négy és félszeresének megfelelő összegű illetményre jogosult.

Amennyiben a frakció nem képes nyomást gyakorolni az előterjesztés megrendelőjére, akkor, javaslom, hogy az évente adományozható kitüntetések számát csökkentse a Közgyűlés. Ugyanakkor, hogy átérezzék, milyen Krőzusként élni egy hónapig, több évtizedes szolgálat után kapott kitüntetéshez járó pénzjutalom legyen a mindenkori polgármester egy havi bérével azonos összeg.

A Közgyűlés elé terjesztett egy óvoda legyen a városban és így egy óvodavezető szintén a dolgozókon való spórolást jelenti, mert a vezetők bére a polgármester bérének harmada. Mivel a törvényt nem képes megváltoztatni, ezért megszünteti a vezetői pozíciókat és csak egyet hagy meg. Na ezért nem szabad két ciklusnál tovább uralkodni, mert a nyolcadik ciklusra már tévedhetetlennek és mindenekfelett állónak képzeli magát, akit a hatalom elvakít.

Javaslom továbbá a városi kitüntetések és az „Év Sportolója” díj minden év június 15-én; a „Szabadságért Kaposvár Emlékérem” minden év június hó utolsó szombatján legyen átadva. 1848. június 15-én a nádor, István főherceg rendezett tanáccsal és elsőbíróságú hatósággal ellátott várossá nyilvánította Kaposvárt. Ezt a szabadságharc alatt szerzett címet érdemes ünnepelni nem pedig a város császári megszállásának 1849. január 23. napjára emlékeztető zsarnok kegyét, aki az első magyar miniszterelnök és az aradi vértanúk mellett sok hazafi kivégzéséért felelős. 

Az ország szabadsága visszaszerzésének jelentőségéről és a magyar szabadság napjáról szóló 2001. évi XVII. törvény 3. §-a Szabadságküzdelmeink vívmányának, a kivívott szabadságnak tiszteletére június hó utolsó szombatját a magyar szabadság napjává nyilvánította. Mivel az első szabadon választott polgármester betegsége és közelgő halála, majd az azt követő évben javasolt kitüntettet csak néhány évesek voltak az 56’-os forradalom idején, ezért javaslom, hogy a „Szabadságért Kaposvár Emlékérem” minden év június hó utolsó szombatján legyen átadva.

Végezetül a módosító indítvány javasolja eltörölni a polgármester által adható kitüntetést, mivel az a helyi szokásoktól eltér. 

Élve a Mötv. 32.§ (2) bekezdés c) pontjában foglalt jogommal kérem, hogy ezen írásban benyújtott hozzászólásomat a jegyzőkönyvhöz csatolják.

A jó és a rossz kormányzás allegóriája, Ambrogio Lorenzetti Kr.sz.XIV század freskó, Palazzo Publico, Siena

Sienában kilenc tisztviselő kezében volt a végrehajtói és a világi bírói hatalom. Mindenki csak két hónapig töltötte be e tisztet. A Városházán laktak ez idő alatt távol a családjuktól. A kilencek termének falain lévő freskók figyelmeztetésül szolgáltak.

A jó kormányzás allegóriája, ahol az igazságosság ül, mellette az egyetértés és a közjó. Az igazságosság alatt a város virágzó és békés. A rossz kormányzás allegóriája, ahol a zsarnok ül a trónon, felette a kapzsiság, a gőg és a hiúság lebeg. Lent fekszik az Igazság, megkötözve.